内蒙古赤峰市多措并举积极探索和拓展特种设备安全监管新路
内蒙古赤峰市市场监督管理委员会自2015年3月成立以来,为进一步明确相关企业和行业主管部门特种设备安全监管职责,理顺监管机制,切实解决特种设备安全监管薄弱问题,构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管企业必须管安全”的特种设备安全工作新格局,采取多项措施全面夯实和优化特种设备安全监管工作。
一是依法主动作为,理顺监管机制。根据、等法律、法规规定的各级政府要将安全生产纳入经济发展和社会进步总体规划;要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容等要求,积极与各级政府、安委会等有关部门沟通协调,规定市和旗县区监察机构每年至少向同级政府、安委会汇报一次工作,并根据需要采取定期或不定期方式向有关方面通报特种设备安全情况和信息,协调相关部门研究解决特种设备安全工作中的重大问题,正确处理好经济发展、招商引资与查处特种设备违法案件的关系,着力确保一方平安。
二是发挥职能优势,夯实监管基础。以保证特种设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率和隐患整改率4个百分之百为目标,通过进一步加强特种设备安全业务培训,使旗县区安全监察员、苏木乡镇安监员能熟练掌握特种设备安全基本法律法规,嘎查村事务员能了解特种设备安全监管的基本要求,增强基层特种设备安全监管力量,为特种设备安全监管实现横向到边、纵向到底打下坚实的基础;注重源头监管,在企业刚落地、企业进驻之前、甚至是招商引资时,就积极向企业宣传特种设备安全知识,增强企业特种设备安全意识,及时制止特种设备违法违规行为,督促企业将特种设备安全隐患消除在萌芽状态;不断完善特种设备动态监管信息化数据库,将特种设备动态监管数据库延伸到旗县区监管部门,并进一步推动监察机构、检验机构和地方政府及有关部门信息共享,为切实提高特种设备安全管理工作效率和动态监管水平奠定坚实基础。
三是强化巡查力度,构建牢固防线。一方面,积极推动各级政府和行业主管部门开展定期或不定期的特种设备安全检查和巡查,一旦发现重大违法行为和重大隐患,立即与监管部门联系,使违法行为得到依法处理,及时消除特种设备安全隐患。另一方面,完善特种设备安全巡查制度和安全隐患排查处理制度,督促旗县区安全监察机构制定年度巡查计划,落实巡查人员,做好巡查记录;对安全巡查过程中发现的安全隐患,建立安全隐患台账,督促使用单位及时整改,经复查确认安全隐患已消除,方可归档销号。(梁国玉)
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