外媒称中国应对争端不动用海军做法有效理性0《资讯》
外媒称中国应对争端不动用海军 做法有效理性
资料图:在海上巡逻的中国海监船编队
新加坡《海峡时报》7月9日文章,原题:应对中国的战略崛起 南海争端已酝酿多年,但有几点已变得清楚:近年来,北京对领土要求更加坚决,并且有一套连贯的战略来维护其主张。最重要的是,中国等得起。
外界对中国日益自负的举动表达关切后,去年北京的行为有所缓和,但仍坚持与有争端国家一对一谈判。中海油上月宣布,在南海对外开放9个海上区块,供与外国公司进行合作勘探。几天后,北京称将在南海“战备”巡逻。新加坡国立大学国际法中心主任罗伯特·贝克曼表示,中海油的声明可能是“重要转折点”,“这似乎证实了一种怀疑,即中国不仅对岛屿和邻近水域宣称拥有‘主权’,且认为对南海9段线以内水域的资源拥有‘权利和管辖权’。”
中国在南海变得更加坚决,这并非什么新鲜事。新鲜的是,中国能够做到在更坚决的同时,却没明显逾越政治界限。这是以前没有过的。
今年4月,布鲁塞尔的国际危机集团一份题为“搅动南海”的报告称,中国善于利用非军事海洋机构维护其南海主权要求。对北京而言,这是有利的。解放军基本远离领土争端,这样可防止争端升级为全面冲突。而越南和菲律宾等国深知,解放军虽不出面,但始终在背后待命。一方面,在领土争端上日益坚决,另一方面,使用非军事机构维护主张,这种双管齐下的做法有助于中国实现马尼拉所说的“缓慢入侵”。总的来说,中国的战略不仅是理性的,而且有助于自身利益。
但问题是,中国虽有实力在南海争取有利局面,但若逼得太急,其“和平崛起”的形象将会受损。
一名澳大利亚学者最近在新加坡举行的研讨会上说,过去20年里美国两次获得“天赐”良机。第一次是1995至1996年的台海危机,美国向海峡附近派出两艘航母,向亚洲展示了其安全保障的可信度。最近中国在南海问题上的咄咄逼人,则给了华盛顿一个非常乐于接受的政治机遇。该学者表示,中国在施展“软实力”时不能太过坚决。按哈佛大学学者约瑟夫·奈的解释,软实力是让别国自愿遵从,而非通过威吓手段,“而在北京看来,好像软实力就是可以在国内积聚,然后像玩具一样输出到国外。这与约瑟夫·奈原本的含义相去万里。”
作者:威廉·钟,乔恒译
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