农业--农村土地规模经营“适度”与“发展”并行

第1农经网讯 近几年来，随着国家对农村土地流转政策红利的铺开，1些农村的创业者，特别是外出务工挣钱后回乡进行农业经营的人，由于想尽快实现致富梦，而盲目扩大经营，最后因资金、技术和市场经验等缘由而失败。据媒体报道，两年前，1种粮大户拿着打工积攒的10几万元返乡流转了50亩土地种地，考虑到收益可观又有政府补贴，因此在去年又流转了500亩土地种植玉米，没想到秋收后玉米价格大跌非法建筑由谁来强拆，连本都赔了进去。现在这500亩地成了烫手山芋，想接着种，可是土地租金、生产资料都需要大量资金，自己筹上钱房屋拆迁不签字能强拆吗，短时间里土地又转不出去，左右难堪。本想着通过扩大土地经营范围，能赚个大钱，没成想却吃了个苦果。类似将农地范围经营视作1个淘金地者不在少数。但是，不同的农村地区发展不1，经营者的经营能力和经营条件也不1样，盲目扩大范围，造本钱身经济亏损不说，农民的效益也得不到保障，还将影响到后续城镇化的推动。因此，农村土地范围经营，应适度与发展并行，不能揠苗助长。首先，经营者要摆正心态，发展需要循序渐进，认识到掌握市场行情和管理知识需要逐步积累。其次，在计划扩大范围前，经营者应当作好评估分析在申诉复议期内可以强拆吗，包括所在地城镇化进程、农业社会化服务水平和土地承载力及适合项目等。目前，包括新疆昌吉、安徽阜阳和湖南汉寿等地在内的1些地方政府在土地流转工作中纷纭尝试PPP合作模式，当地农经局与第3方机构土流网展开合作，政府发挥监督审查职责严防非粮化和非农化的同时，借助互联网技术的气力，专业化的土地评估和农业项目、土地金融等服务得以在适度范围内实现，给有土地流转需求和范围经营需求的农户带来实惠。我有3万多亩山林地的使用权，1直想找人合作进行项目开发，开始范围经营，但是由于资金、技术、项目等缘由1直没有找到合适的合作伙伴，大面积山地处于闲置状态。云南德宏的莫先生后来在土流网上发布土地信息后，不但找到了合作伙伴，还通过土流网专业的项目开发人员实地评估勘测，终究肯定进行烟草范围种植，目前收益比较好，平均每亩可以获得3000元左右的纯收入。另外，当地政府要对经营者进行正确指导，及时发现问题解决问题。同时，要支持新型农业经营主体加快发展壮大。土地范围经营发展速度、承包范围和成效在1定程度上依赖于经营主体的科学文化素质、经营管理水平和市场经济驾驭能力。（第1农经整理）